聯合國警告,國際社會暫時沒有重大恐怖攻擊的日子恐怕很快結束,新一波恐攻很可能在今年底前發生。
聯合國安理會專家發布報告指出,在前往激進組織「伊斯蘭國」(IS)哈里發國作戰的外國人中,可能有三萬人還活著,「不久之後,他們的動向將是國際社會擔憂的焦點,有些人可能會加入凱達等恐怖組織,有些人則可能成為恐怖組織的領袖」。
哈里發國是由最高宗教與政治領袖「哈里發」統治的國家,以伊斯蘭教法為政府基礎,2014年,IS宣布在敘利亞和伊拉克部分領土上建立哈里發國。今年三月,美國支持的敘利亞民兵組織宣布消滅哈里發國。
這份報告以聯合國成員國情報機構提供的資訊為基礎,所以,報告內容顯示出全球情報機關共同的想法。
報告指出,雖然IS的哈里發國覆亡,但成員國認為,導致IS崛起的許多因素仍然存在,意味著IS、凱達等恐怖組織的威脅不太可能再減弱,雖然最近兩三年歐洲沒有發生重大恐攻,但歐洲的恐攻威脅「依然嚴重」。
報告指出,監獄內犯罪分子激進化仍是歐洲令人嚴重關切的問題,在歐洲,監獄提供了場所,使激進的意識形態得以影響那些深受「貧困、邊緣化、挫折感、低自尊和暴力」困擾的囚犯。另一個嚴重的問題是,第一批從哈里發國回國且入獄的人之中,有些人料將在明年獲釋。
專家寫道:「大多數返國者對哈里發國感到失望,但其中不少人仍持極端主義觀點。事實證明,監獄施行的『去除極端思想』輔導專案並未完全奏效,即將刑滿獲釋人員帶來的風險依然令人高度關切。那些戰鬥經驗最豐富、刑期較長的作戰人員距離釋放還有一段時間,他們仍然危險,繼續在刑事司法系統內外構成挑戰。」
報告估計,約有六千名歐洲國家公民到伊拉克和敘利亞,加入IS等極端組織,其中三分之一遭殺害,另外三分之一仍在中東地區遭拘禁,或轉往其他國家,最後三分之一可能已回到歐洲。
報告指出,IS仍掌握哈里發國5000萬到3億美元(約台幣15億到90億元)稅收,並大力宣傳以維持IS作為恐怖組織領導者的形象,「只要IS有餘裕,就會指揮大規模恐攻,並鼓動和協助全球各地的恐攻,所以,恐攻暫時消退的期間不會持續太久,可能到今年底之前就會結束」。